Ustavno sodišče je razveljavilo 146. člen Gradbenega zakona, ki je omogočal pridobitev dovoljenja za tako imenovane »objekte daljšega obstoja«, čeprav zanje ni bilo izdano gradbeno dovoljenje. Ta odločitev vpliva na številne lastnike nepremičnin po Sloveniji, predvsem tiste, ki so želeli legalizirati objekte, zgrajene pred 1. januarjem 2005.
Že decembra 2023 je Ustavno sodišče zadržalo izvajanje 146. člena, zdaj pa ga je dokončno razveljavilo. Presodilo je, da je bil v neskladju s 140. členom Ustave Republike Slovenije, ki občinam zagotavlja pristojnost za upravljanje prostora na lokalni ravni.
Po mnenju sodišča je člen občinam onemogočil nadzor nad prostorskim razvojem, saj ni zahteval preverjanja skladnosti objektov s prostorskimi akti, predpisi o urejanju prostora ali komunalno opremljenostjo zemljišča.
Gre za stavbo ali drug objekt, ki je bil zgrajen, prizidan, nadzidan, rekonstruiran ali mu je bila spremenjena namembnost pred 1. januarjem 2005. Od takrat dalje mora objekt obstajati v bistveno enakem obsegu, etažnosti in namembnosti. Pogoj za pridobitev dovoljenja je bil, da gre za nenevaren objekt, ki ni bil predmet inšpekcijskih ukrepov.
Pobudo za presojo ustavnosti je vložil Državni svet. Opozorili so, da zakon ni vseboval nobenih varovalnih mehanizmov – dovoljenje bi bilo mogoče izdati tudi za objekte na ekološko občutljivih območjih, brez preverjanja skladnosti z občinskimi prostorskimi dokumenti.
Ustavno sodišče se je strinjalo, da zakon ni zagotavljal osnovnih postopkovnih preverjanj. V primerjavi z legalizacijo po členih 143–145 Gradbenega zakona, kjer so mnenja pristojnih institucij obvezna, je bil postopek za objekte daljšega obstoja občutno milejši in brez vključevanja občin.
Z izjemo potrdila o plačilu komunalnega prispevka so bile občine iz odločanja povsem izključene. To pomeni, da bi lahko na njihovem območju stal objekt, ki ni usklajen z njihovimi prostorskimi načrti, a bi bil kljub temu legalen.
Sodišče je poudarilo, da gradbena in prostorska zakonodaja tvorita neločljivo celoto. Če občinam ni omogočen vpliv na legalizacijo objektov na njihovem ozemlju, to pomeni poseg v njihovo temeljno pristojnost upravljanja prostora.
Če ste lastnik objekta, ki je bil zgrajen pred letom 2005 brez gradbenega dovoljenja, te poenostavljene poti do legalizacije ne bo več. Legalizacija bo možna le po zahtevnejšem postopku, ki vključuje preverjanje skladnosti z občinskimi prostorskimi akti in pridobivanje mnenj pristojnih organov.
Za več informacij o tem, kako postopati v primeru nelegalno zgrajenega objekta, se posvetujte s strokovnjakom za nepremičninsko in gradbeno zakonodajo.
Vir: St. M., & STA. (2025, 24. junij). Ustavno sodišče razveljavilo del gradbenega zakona glede objektov daljšega obstoja. Siol.net. Pridobljeno 3. julija 2025 s https://siol.net/novice/slovenija/ustavno-sodisce-razveljavilo-del-gradbenega-zakona-glede-objektov-daljsega-obstoja-665860
